(Pi Bureau)
इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने एक महत्वपूर्ण निर्देश में उत्तर प्रदेश सरकार से दोषियों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता की पूर्ति के लिए खुली जेलों की अवधारणा का अध्ययन करने और इस उद्देश्य की पूर्ति के लिए उचित योजना या प्रस्ताव तैयार करने को कहा है.
दरअसल, खुली जेलें बिना सलाखों वाली जेलें होती हैं, जिनमें पारंपरिक जेलों की तुलना में कम सख्त नियम होते हैं. वे न्यूनतम सुरक्षा के सिद्धांत पर काम करती हैं और कैदियों के आत्म-अनुशासन पर भरोसा करती हैं. दोषियों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए खुली जेलों की अवधारणा राजस्थान और महाराष्ट्र राज्यों में विकसित की गई है.
न्यायमूर्ति अताउ रहमान मसूदी और न्यायमूर्ति बृज राज सिंह की पीठ ने दोषियों और उनके आश्रित परिवार के सदस्यों के कल्याण से संबंधित एक स्वत: संज्ञान जनहित याचिका के रूप में पुनः शीर्षक देने के बाद लंबित आपराधिक जनहित याचिका (पीआईएल) याचिका पर यह आदेश पारित किया.
जनहित याचिका पर विचार करते समय न्यायालय ने पहले उन दोषियों की पारिवारिक स्थिति के बारे में चिंता व्यक्त की थी, जो अपने परिवारों के लिए एकमात्र कमाने वाले थे और अपने मुखिया की कैद के कारण गरीबी की स्थिति में आ गए थे.
न्यायालय ने उस स्थिति पर भी ध्यान दिया था जहां आश्रित परिवार के सदस्यों को गंभीर वित्तीय कठिनाई का सामना करना पड़ सकता है और बच्चे मौलिक शिक्षा और स्वास्थ्य कवर से वंचित हैं.
पिछले महीने कोर्ट ने राज्य सरकार से यह स्पष्ट करने को कहा था कि मॉडल जेल लखनऊ में बंद विचाराधीन पुरुष कैदियों, दोषियों और महिला विचाराधीन कैदियों के साथ-साथ बच्चों, यदि कोई हों, की संख्या कितनी है?
न्यायालय ने विचाराधीन कैदियों और दोषियों के परिवारों को उनकी आय के आधार पर सहायता सुनिश्चित करने के लिए राज्य द्वारा उठाए जाने वाले अन्य उपायों के अलावा जेल में बंद व्यक्तियों को भोजन उपलब्ध कराने की व्यवस्था के बारे में भी विवरण मांगा था.
न्यायालय ने कहा कि, “बड़े पैमाने पर आश्रित परिवार के सदस्यों पर कारावास के प्रभाव का पता लगाने और स्वयं दोषियों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता के सीमित क्षेत्र को देखने के लिए व्यापक सार्वजनिक हित में मामले के ऐसे सभी पहलुओं पर विचार करना उचित समझा गया. यह मानव जीवन के इस हिस्से की पृष्ठभूमि में है कि इन पहलुओं पर विचार करना कानून का एक महत्वपूर्ण प्रश्न बन जाता है जिस पर इस न्यायालय को ध्यान देने की आवश्यकता होगी”.
परिणामस्वरूप न्यायालय ने अधिवक्ता एस.एम. रॉयकवार को न्यायालय की सहायता के लिए न्याय मित्र नियुक्त किया और एजीए अनुराग वर्मा को दोषियों के कल्याण के संबंध में अन्य राज्यों द्वारा विकसित योजनाओं को रिकॉर्ड पर लाने का निर्देश दिया.
अंत में राज्य सरकार को खुली जेलों की अवधारणा का अध्ययन करने और उसके बाद एक महीने की अवधि के भीतर इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए उचित योजना या प्रस्ताव अदालत के ध्यान में लाने का भी निर्देश दिया गया.
न्यायालय ने यह भी निर्देश दिया कि उसके आदेश को अतिरिक्त मुख्य सचिव, गृह के साथ-साथ महानिदेशक, जेल और जेल सुधार के संज्ञान में लाया जाए, ताकि आवश्यक अनुपालन किया जा सके ताकि दोषियों के व्यापक हित में एक पूर्ण सुधारात्मक तंत्र विकसित किया जा सके.